te comento, la denuncia va hacia el dueño del vehiculo, y cuando es recibida debe de identificar al conductor ya que dicha sancion puede acarrear la perdida de ptos. y poder restarle dichos ptos. a la persona que conducia en ese momento, la no identificacion del conductor esta penada como desgraciadamente sabes con otra sancion administrativa.
en pocas palabras que si no identificas a la persona que iba conduciendo en ese momento te la clavan